Παρακάτω αναδημοσιεύω την μελέτη αξιολόγησης για να καθορισθεί το αναγκαίο προσωπικό των Οργανισμών Τοπικών Αυτοδιοίκησης που είχε δημοσιευθεί στην εφημερίδα Καθημερινή στις 7/6/2014 και δεν έχει διαψευστεί μέχρι στιγμής από τους αρμόδιους φορείς. Η μελέτη έχει εκπονηθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών με σκοπό να εκτιμηθούν οι πλεονάζοντες δημοτικοί υπάλληλοι σε κάθε δήμο.
Τα ευρήματα και τα συμπεράσματα της έχουν αποσταλεί σε όλες τις δημοτικές αρχές και τη τρόικα (αυτό έλειπε να μη τα μάθει!), με την διευκρίνηση ότι είναι η πρώτη αποτύπωση του αναγκαίου και πλεονάζοντος προσωπικού (έχει και συνέχεια δηλαδή ο αριθμός των πλεοναζόντων!).
Προφανώς την έχει παραλάβει και η δημοτική αρχή, επειδή την αφορά άμεσα, καθώς αναφέρεται σ’ αυτή ότι πλεονάζουν στο δήμο μας σαρανταδύο εργαζόμενοι, με μεγάλες πιθανότητες κάποιοι υπάλληλοι να απολέσουν την εργασία τους λόγω πιθανής μελλοντική ένταξης τους στο νέο κύμα των διαθεσιμοτήτων.
Όμως υπάρχουν πραγματικά σαρανταδύο υπεράριθμοι εργαζόμενοι στο δήμο μας; Μήπως η μελέτη αυτή βρίσκεται στη κατηγορία “μαϊμού” και έγινε για να δικαιολογηθεί η εφαρμογή στη πράξη των νέων μέτρων του τελευταίου μνημονίου;
Στα ερωτήματα αυτά μόνο η σημερινή διοίκηση μπορεί να απαντήσει. Η οποία τηρεί σιγή ιχθύος μέχρι στιγμής. Όλοι καταλαβαίνουν, ότι θα ροκανίσει το χρόνο μέχρι το Σεπτέμβριο, και καλά θα κάνει, όπου και παραδίδει τη σκυτάλη. Το μπαλάκι θα το πάρει, βεβαίως, στους ώμους του ο νέος δήμαρχος, ό οποίος έχει ήδη περιοδεύσει, μερικές μέρες μετά την εκλογή του, στα γραφεία του δημοτικού μεγάρου και στους χώρους της καθαριότητας για να “μιλήσει” με τους εργαζόμενους του δήμου, όπως είπε. Στην πραγματικότητα όμως για να τους ανακοινώσει την πολιτική που θα ακολουθήσει από το Σεπτέμβριο. Φυσικά, στη “συζήτηση” που έγινε, δεν τους ενημέρωσε για την ύπαρξη και τους σκοπούς του εγγράφου αυτού και την εμφάνιση πλεοναζόντων υπαλλήλων. Τους διαβεβαίωσε, όμως, κατηγορηματικά ότι όλοι τους θα κριθούν βάσει της παραγωγικότητας και αποδοτικότητάς τους. Προανήγγειλε δε αλλαγές σε υπηρεσίες “όχι ανάλογα με φιλίες” αλλά “έπειτα από προσεκτική αξιολόγηση του προσωπικού και της παρουσίας τους”. Ήταν στη πράξη η πρώτη δήλωση αποδοχής του πρόσφατου νομοσχέδιου αξιολόγησης των επιδόσεων των υπαλλήλων που ψήφισε η Κυβέρνηση με σκοπό την «προώθηση της αναδιάρθρωσης του δημόσιου τομέα, της κινητικότητας και της εξόδου» (σύμφωνα με την έκθεση του ΔΝΤ).
Θα αποδεχθεί τη μελέτη αυτή ο νέος δήμαρχος; ¨Η θα δηλώσει ότι δεν υπάρχουν πλεονάζοντες υπάλληλοι στο δήμο μας;
Η δημοσίευση στην Καθημερινή:
4.933 άτομα πλεονάζον προσωπικό
07.06.2014
ΤΑΝΙΑ ΓΕΩΡΓΙΟΠΟΥΛΟΥ
«Δεξαμενή» για το επόμενο κύμα κινητικότητας – διαθεσιμότητας πρόκειται να αποτελέσουν οι δήμοι, καθώς σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης αξιολόγησης του υπουργείου Εσωτερικών στους ΟΤΑ της χώρας, 4.933 υπάλληλοι χαρακτηρίζονται πλεονάζον προσωπικό. Από αυτούς, η μελέτη εκτιμά ότι μόνο 1.210 άτομα μπορούν, μέσω της ενδοδημοτικής κινητικότητας, να απορροφηθούν σε άλλους δήμους που έχουν ελλείψεις προσωπικού.
Η αξιολόγηση πραγματοποιήθηκε με βάση συγκεκριμένους δείκτες, όπως π.χ. πόσοι υπάλληλοι αντιστοιχούν ανά χίλιους κατοίκους και πόσο είναι το κόστος της μισθοδοσίας των υπαλλήλων του σε σχέση με τα έσοδα κάθε δήμου κ.ά. Από τη μελέτη εξαιρέθηκαν οι δήμοι με πληθυσμό κάτω των 6.000 (συνολικά 53) στους οποίους εργάζονται 1.424 υπάλληλοι. Πρόκειται κυρίως για νησιωτικούς και ηπειρωτικούς απομακρυσμένους δήμους στους οποίους όχι μόνο δεν υπάρχει πλεονάζον προσωπικό, αλλά η λειτουργία τους κρίνεται οριακή.
Τα στοιχεία αυτά έχουν αποσταλεί στους ΟΤΑ, ενώ έχουν δοθεί και στην τρόικα. Από το υπουργείο Εσωτερικών διευκρινίζεται, ωστόσο, ότι η μελέτη αποτελεί μια κατ’ αρχήν αποτύπωση της κατάστασης, ενώ στην πράξη μπορεί να υπάρξουν διαφοροποιήσεις ανάλογα με τις εκτιμώμενες ανάγκες. Προεκλογικά πάντως, σύμφωνα με πληροφορίες, ορισμένοι δήμαρχοι, παρά το γεγονός ότι με βάση τα στοιχεία διαθέτουν πλεονάζον προσωπικό, επιχείρησαν να κάνουν προσλήψεις εκτάκτων, οι οποίες όμως «κόπηκαν» από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Σύμφωνα με τη μελέτη αξιολόγησης, στους 16 δήμους της χώρας που έχουν πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων διαμένουν 2.887.179 πολίτες, ενώ στις υπηρεσίες των αντίστοιχων δήμων (κεντρικές υπηρεσίες και ΝΠΔΔ) εργάζονται 26.681 υπάλληλοι εκ των οποίων οι 1.263 αποτελούν πλεονάζον προσωπικό.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος Αθηναίων με πληθυσμό 664.612 κατοίκους διαθέτει συνολικά 7.522 υπαλλήλους (μόνιμο και έκτακτο προσωπικό) εκ των οποίων οι 752 αποτελούν πλεονάζον προσωπικό.
Στον Δήμο Θεσσαλονίκης, 367 άτομα πρέπει να βγουν σε διαθεσιμότητα σε σύνολο 3.673 εργαζομένων στις υπηρεσίες του δήμου που έχει πληθυσμό 324.766.
Πλεονάζον προσωπικό έχει επίσης ο Δήμος Πειραιά. Εκτιμάται ότι σε σύνολο 1.553 εργαζομένων στον δήμο πρέπει να βγουν σε διαθεσιμότητα 155 υπάλληλοι, ενώ ο συνολικός πληθυσμός του δήμου είναι 162.084.
Περισσότερους υπαλλήλους, συγκεκριμένα 100 σε σύνολο 1.496 εργαζομένων, έχει και ο Δήμος Ρόδου με συνολικό πληθυσμό 152.538 κατοίκων. Ο Δήμος Λάρισας έχει 38 άτομα πλεονάζον προσωπικό σε σύνολο 1.454 εργαζομένων και με πληθυσμό 161.339 κατοίκους και ο Δήμος Αχαρνών, 21 άτομα πλεονάζον προσωπικό σε σύνολο 920 εργαζομένων και με πληθυσμό 105.401. Αντίθετα, ο Δήμος Περιστερίου έχει ανάγκη περισσότερου προσωπικού, συγκεκριμένα 104 επιπλέον άτομα (σύνολο εργαζομένων 1.041 και σύνολο κατοίκων 137.129), ο Δήμος Χανίων έχει 71 άτομα λιγότερο προσωπικό από ό,τι κρίνεται αναγκαίο για τη λειτουργία του (σύνολο εργαζομένων 711 και σύνολο κατοίκων 116.154), ενώ ο Δήμος Πατρέων «χρειάζεται» 63 ακόμα άτομα προσωπικό (σύνολο εργαζομένων 1.547 και σύνολο κατοίκων 214.336).
Στην ομάδα των δήμων που έχουν πληθυσμό από 50.000 – 100.000 κατοίκους ανήκουν συνολικά 50 δήμοι, οι οποίοι έχουν 1.200 άτομα πλεονάζον προσωπικό. Τέλος, από την ομάδα των 70 δήμων που έχουν πληθυσμό από 25.000 – 50.000 κατοίκους πλεονάζον προσωπικό έχουν μεταξύ άλλων οι Δήμοι Φυλής (86), Ασπροπύργου (60), Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης (58), Μοσχάτου – Ταύρου (55), Κω (49), Παπάγου – Χολαργού (43) Ηρακλείου Αττικής (42), Κεφαλονιάς (40). Το συνολικό πλεονάζον προσωπικό γι’ αυτή την ομάδα είναι 1.039 άτομα.
ΠΗΓΗ : ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ